巨大贸易逆差引争议

巴西、阿根廷是墨西哥在拉美的两大汽车出口市场,仅巴西就占了其拉美市场的近一半份额。两国先后向墨西哥发难,使其陷入一场严重的汽车贸易战中,并深深地冲击了作为墨经济支柱的汽车制造业。

墨西哥媒体公布的数据显示,2011年墨西哥对巴西的汽车出口增长40%,出口额达20亿美元;而巴西向墨西哥出口的汽车及汽车配件总额仅为 3.72亿美元,墨西哥贸易顺差达16.28亿美元。自2008年开始,阿根廷对墨西哥的汽车和汽车配件出口顺差就已丧失,2011年墨西哥对阿根廷的汽 车出口顺差达6.51亿美元,汽车配件出口顺差为4200万美元。

巨大的贸易逆差是巴西、阿根廷两国先后提出要修订双边汽车贸易协定的主要原因。相较巴西、阿根廷两国,墨西哥汽车工业具有独特的优势。由于毗邻 美国,地理位置便利,北美自由贸易协定又取消了汽车关税,墨西哥吸引了一大批世界著名车企前来投资。日产、本田、马自达先后宣布,未来数年将再在墨西哥投 资33亿美元,兴建汽车制造厂或汽车配件厂。2011年墨西哥汽车产量达到255.7万辆,其中汽车出口达214.3万辆。对外出口是墨西哥汽车工业的主 要发展方向。反观巴西、阿根廷等南美多国,这些国家经济增长较快、汽车消费需求较大,从而为墨西哥汽车进军拉美市场提供了机会。

汽贸协定打开便利门

2002年,墨西哥与南方共同市场签署了扩大汽车贸易协议,2003年1月该协议生效。根据该协议的补充条款,自2006年开始,墨西哥与阿根廷的汽车贸易实现零关税;从2007年起,墨西哥与巴西的汽车贸易免除关税。

得益于这一协定,墨西哥对拉美地区的汽车出口近几年开始飞速增长。据墨西哥汽车工业协会统计,2011年墨西哥对拉美地区汽车出口增长 55.9%,增速为对美出口的10倍,拉美地区在墨西哥汽车出口总量中所占的份额也从11.1%提高至15%,成为继美国之后墨西哥汽车第二大出口市场。

在拉美诸国之中,墨西哥对巴西、阿根廷的汽车出口更呈现了“疯狂式”的增长。据统计,今年1、2月,墨西哥对巴西汽车出口增长103.6%,比 2010年同期增长397%。2007年到2011年间,墨西哥对阿根廷汽车出口增长327.4%,去年实现出口69061辆。墨西哥《千年报》文章 称,2011年墨西哥对阿根廷的汽车出口增长23%,而阿根廷对墨西哥的汽车出口则下降了39%。本为互惠的汽车贸易协定所带来的极大不平等必然会引发其 他缔约国的反对。

墨车企担心外资流出

当前,最让墨西哥汽车业界担忧的还不是3年配额,而是所谓的本地化标准的提高。根据墨巴两国达成的协定,墨西哥对巴西出口的汽车要在头12个月 实现本地化30%到35%,到2015年达到40%。本地化标准的提高要求墨车企增加从巴西当地采购的汽车配件数量,或者直接到当地投资设厂,无论哪种情 况,对墨西哥都是不利的。

对此,墨西哥HIS汽车信息咨询公司顾问维多索不无担心地说,墨巴两国的新协定会对外来投资有直接的影响,去年世界三大车企先后宣布将在墨西哥投资,未来几年内这种情况恐怕不会发生了。近日又传出日产计划在巴西投资14亿美元,以争取到2014年产能翻两番。

墨西哥业界对于巴西、阿根廷的要求十分不满。墨西哥企业家协调委员会曾请求总统不要向阿根廷的单边压力让步,呼吁墨西哥政府强力维护已经取得的海外市场,同时要求政企团结,应对贸易保护主义倾向。

不过,对于贸易保护主义的指责,巴西发展、工业和外贸部长皮门特尔表示并不认同,他表示,“我们没有禁止进口墨西哥汽车,还将进口更多。今年墨西哥向巴西出口的汽车配额为14.5亿美元,这已经很多了。”